ओडिशा के किसानों को पलायन पर मजबूर करती बार-बार की बाढ़, चक्रवात

"मेरा खेत मेरी आय का स्रोत है। अब यहां बिल्कुल कुछ भी नहीं बचा है। मैंने बुवाई की अवधि के दौरान लगभग 10,000 रुपये खर्च किए थे। अब, मेरे पास नए पौधे खरीदने या अपने परिवार को खिलाने के लिए पैसे नहीं हैं," बेहरा कहते हैं। वह अपनी पत्नी, दो बच्चों और बुजुर्ग माता-पिता सहित छह लोगों के परिवार में एकमात्र कमाने वाले सदस्य हैं।

नदियों में आई बाढ़ की वजह से जलमग्न हुई कृषि भूमि के कारण राज्य के 15 जिलों के लोग इसी तरह की स्थिति का सामना कर रहे हैं।

यह समस्या एक बार की नहीं है। राज्य की बाढ़ प्रबंधन नियमावली के अनुसार, ओडिशा में 11 नदी घाटियां और 470 किमी से अधिक की तटरेखा है, जहां चक्रवाती तूफान और बाढ़ की संभावना बनी रहती है। राज्य के भौगोलिक क्षेत्र का लगभग पांचवां हिस्सा बाढ़ संभावित है, विशेष रूप से इसकी कृषि-निर्भर आबादी का 85%, 2008 की नियमावली में कहा गया है।

बार-बार आने वाली बाढ़ लोगों को शहरों में मजदूरी के लिए अपने घरों से दूर जाने के लिए मजबूर करती है, जबकि दूसरे लोगों को नए पौधों के लिए अतिरिक्त पैसा खर्च करना पड़ता है जिससे खेती से उनकी आय कम हो जाती है।

चरम जलवायु घटनाओं से बार-बार विनाश

11 अगस्त को, ओडिशा के संबलपुर में हीराकुंड बांध के 10 स्लुइस गेट अतिरिक्त पानी छोड़ने के लिए खोले गए। हीराकुंड के मुख्य अभियंता आनंद चंद्र साहू ने कहा कि 16 अगस्त तक पड़ोसी राज्य छत्तीसगढ़ में स्थित जलाशय के ऊपरी जलग्रहण क्षेत्र में भारी बारिश के बाद 64 में से 40 स्लुइस गेट खोल दिए गए थे। हीराकुंड बांध से 6,10,003 क्यूबिक फीट पानी प्रति सेकंड (लगभग सात ओलंपिक आकार के स्विमिंग पूल प्रति सेकंड से बहने वाले पानी के बराबर) के बहिर्वाह के साथ, ओडिशा की सभी प्रमुख नदियों में जलस्तर बढ़ गया।

17 अगस्त तक, महानदी और उसकी सहायक नदियाँ संबलपुर, झारसुगुड़ा, देवगढ़, बरगढ़, अंगुल, बौध, सुबरनपुर, बोलांगीर, नुआपाड़ा, कालाहांडी, कटक, केंद्रपाड़ा, खुर्दा, पुरी और जगतसिंहपुर जिलों में उफान पर थीं। महानदी की सहायक नदी – दया नदी से बिस्वजीत का गांव बह गया था।

इस स्थिति को को और गंभीर बनाते हुए 20 अगस्त को झारखंड द्वारा कई फाटकों के माध्यम से गलुडीह बैराज से पानी छोड़ने के बाद उत्तरी ओडिशा में बाढ़ शुरू हो गई थी।

बंगाल की खाड़ी में कम दबाव के कारण राज्य में हुई भारी बारिश ने स्थिति को और बिगाड़ दिया जिससे राज्य के गैर-तटीय जिलों जैसे कोरापुट, सामलपुर और बौध में भी बाढ़ आ गई।

"महानदी और सुबर्णरेखा नदी में बाढ़ की स्थिति में सुधर आया है," जल संसाधन विभाग के मुख्य अभियंता बी.के. मिश्रा ने 26 अगस्त को बताया। "लेकिन निचले इलाकों से पानी कम होने में थोड़ा समय लगेगा।"

दोहरी बाढ़ के कारण 15 जिलों के 2,489 गांवों में लगभग दस लाख लोग प्रभावित हुए थे।

यह राज्य में चरम जलवायु आपदाओं की लंबी कतार में सिर्फ एक है।

• नवंबर 2019 में चक्रवाती तूफान बुलबुल के कारण हुई भारी बारिश ने 222,000 हेक्टेयर कृषि भूमि को प्रभावित किया।
• मई 2020 में चक्रवात अम्फान के कारण हुई भारी बारिश के कारण लगभग 3,400 हेक्टेयर भूमि में फसल का नुकसान हुआ।
• उसी वर्ष अगस्त में, मूसलाधार बारिश के कारण आई बाढ़ ने 314,000 हेक्टेयर कृषि भूमि को प्रभावित किया।
• चक्रवात यास के बाद मई 2021 में करीब 5,700 हेक्टेयर कृषि भूमि प्रभावित हुई थी। चक्रवात जवाद में, 12 जिलों के लगभग 131 ब्लॉकों में 578,000 हेक्टेयर से अधिक पर खड़ी फसलों को गंभीर नुकसान हुआ।
• हाल की बाढ़ से हुए नुकसान का अभी भी आकलन किया जा रहा है, लेकिन धान को भारी नुकसान होने की संभावना है क्योंकि खरीफ सीजन में 65.3% भूमि में धान है।

बार-बार होने वाली बाढ़ या तो मूसलाधार बारिश, नदियों के उफान या कम दबाव और चक्रवाती तूफान से प्रेरित होती हैं, इन सभी ने किसानों और उनकी कृषि भूमि पर प्रतिकूल प्रभाव डाला है।

मानसून में देरी के कारण इस साल ओडिशा में किसानों ने अगस्त के पहले सप्ताह में धान के पौधे बोना शुरू कर दिया था। यह प्रक्रिया आमतौर पर जुलाई तक पूरी हो जाती है, किसानों ने कहा। हालांकि धान की बुआई के 10 दिन के भीतर ही खेतों में पानी भर गया।

पुरी के कांटी गांव के पैंसठ वर्षीय जोगी प्रधान अपने परिवार की देखभाल के लिए अपनी आधा एकड़ जमीन पर निर्भर हैं। लेकिन अगस्त 2020 में आई बाढ़ के दौरान उनकी फसल खराब हो गई थी और मौजूदा बाढ़ में फिर से क्षतिग्रस्त हो गई है। जोगी कहते हैं, "मेरा बड़ा बेटा मानसिक बीमारी से पीड़ित है। मेरे छोटे बेटे ने 2020 में हमारी फसल खराब होने के बाद ड्राइविंग की नौकरी कर ली। मैं अकेले खेत की देखभाल करता हूं। मेरी पूरी फसल खराब हो गई।" "मुझे इस मौसम में कृषि से कोई आय नहीं होगी।"

गांव के सरपंच विष्णु प्रसाद दलाई का कहना है कि 25 अगस्त को तहसीलदार (एक प्रखंड स्तर के सरकारी अधिकारी) के निरीक्षण के बाद उन्होंने करीब 500 एकड़ की फसल क्षति की रिपोर्ट सौंपी और सरकार से 100% मुआवजे की मांग की।

नए पौधे लगाएं या पलायन करें

आधा खरीफ सीजन अभी भी आगे है, कुछ प्रभावित किसानों ने अन्य किसानों, जिनकी फसल बाढ़ के दौरान अप्रभावित थी, की नर्सरी से धान के नए पौधे खरीदने का विकल्प चुना। लागत अलग अलग गाँवों में भिन्न होती है। उदाहरण के लिए, भरतपुरी और आस-पास के गांवों में 'पना' नामक 80 पौधों का एक सेट 400 रुपये में बेचा जा रहा है। एक एकड़ भूमि के लिए एक किसान को ऐसे 20 सेट की आवश्यकता होती है जो कि प्रति एकड़ 8,000 रुपये का खर्च है।

जो लोग इस पैसे को खर्च करने में असमर्थ हैं, वे काम के लिए पलायन करना पसंद कर रहे हैं। भद्रक जिले के सोहोदा गांव की ज्योस्तना रानी दास कहती हैं, ''हम खेतों में पानी भरने के इतने आदी हो गए हैं कि हमें नहीं पता कि आने वाले सालों में हम खेती करना जारी रखेंगे या नहीं।'' उनका दो एकड़ का खेत अगस्त 2020 में बाढ़, मई 2021 में चक्रवात यास, दिसंबर 2021 में चक्रवात जवाद और इस साल की बाढ़ के कारण जलमग्न हो गया था। ज्योत्सना के पति और दिहाड़ी मजदूरी की तलाश में बेंगलुरु चले गए हैं।

उन्होंने बताया कि बालासोर जिले के जलेश्वर प्रखंड में सब्जी किसानों को भारी नुकसान हुआ है। शेखसराय गांव के चित्तरंजन तराई ने अपनी 1.5 एकड़ जमीन के लिए बीज, उर्वरक और दवाएं खरीदने के लिए प्रति माह 10% ब्याज पर 15,000 रुपये का ऋण लिया था। "कुल मिलाकर, मैंने इस खरीफ सीजन में भिंडी और बैगन की खेती के लिए 40,000 रुपये का निवेश किया ... मुझे नहीं पता कि मैं पैसे कैसे चुकाऊंगा।"

बाढ़ प्रभावित इलाकों में काम करने वाले पुरी के एक सामाजिक कार्यकर्ता किसन पटनायक कहते हैं, ''आवर्ती आजीविका के हमारे एकमात्र स्रोत को होने वाला नुकसान मनोबल गिरा रहा है। ऐसे लोग हैं जिन्हें अपने घरों का पुनर्निर्माण करना पड़ता है, बाढ़ में नष्ट हुई चीजों को फिर से खरीदना पड़ता है।'' "बार-बार आने वाली बाढ़ मिट्टी की गुणवत्ता को भी प्रभावित करती है। आने वाले वर्षों में कृषि में शामिल परिवारों की संख्या कम हो सकती है।"

भूमिहीन विशेष रूप से कमजोर हैं

उन्होंने इंडियास्पेंड को बताया कि बटाईदारों और भूमिहीन परिवारों के लिए स्थिति विशेष रूप से निराशाजनक है, ज्यादातर दलित समुदाय से हैं, जो खुद को बनाए रखने के लिए दिहाड़ी मजदूरी पर निर्भर हैं।

माधव मलिक (42) खुर्दा के पोदादेहा गांव में बटाईदार के तौर पर आधा एकड़ जमीन पर धान की खेती करते हैं। उनसे अपेक्षा की जाती है कि वह आधी उपज को मालिक के साथ साझा करेंगे और शेष को अपनी आय के लिए बेचेंगे। मलिक ने कहा, "चूंकि पूरी फसल खराब हो गई थी, इसलिए इस बार कोई उपज नहीं होगी। लेकिन मुझे उसे इसी नुकसान के लिए नकद भुगतान करना होगा।"

दलित परिवारों से, जबकि पुरुष काम के लिए पलायन करते हैं, महिलाएं बुवाई और कटाई के दौरान दूसरे खेतों में कृषि मजदूर के रूप में काम करती हैं। फसल के नुकसान का मतलब है कटाई के मौसम में कम पैसा।

प्रभासिनी बेहरा (34) एक ठेका खेत मजदूर के रूप में काम करती हैं, जो प्रत्येक सीजन में कम से कम 40 दिनों के लिए प्रतिदिन 300 रुपये कमाती है। बेहरा ने कहा, "मैंने अपने बुवाई के दिन पूरे कर लिए हैं। लेकिन मुझे नहीं लगता कि फसल के दिनों में कोई काम होगा।" बेहरा ने कहा, वह पड़ोसी जिलों में काम की तलाश कर सकती हैं, या निर्माण स्थल पर अपने पति के साथ काम कर सकती हैं।'

बेहरा की तरह, ज्यादातर महिलाएं जो आय के लिए दूसरे खेतों पर निर्भर हैं, सरकारी मुआवजे के लिए योग्य नहीं हैं।

फसल नुकसान के लिए अपर्याप्त मुआवजा

राजस्व विभाग और आपदा प्रबंधन विभाग के अधिकारियों की एक संयुक्त टीम क्षेत्र सत्यापन के माध्यम से फसल के नुकसान का अनुमान लगाती है।

"हमारा सर्वेक्षण और नुकसान का आकलन क्षेत्र की जांच के माध्यम से पूरा कर लिया गया है। आज (30 अगस्त) संबंधित जिलों से रिपोर्ट जमा करने का आखिरी दिन है और हम कृषि भूमि और उपज के मामले में सटीक नुकसान का अनुमान लगाने के लिए डेटा को समेकित करना शुरू कर देंगे,"ओडिशा के कृषि विभाग के प्रधान सचिव, अरबिंदा पाधी ने इंडियास्पेंड को बताया।

दिसंबर 2021 में चक्रवात जवाद और 2020 में भारी बारिश के बाद सरकार ने 6,800 रुपये प्रति हेक्टेयर वर्षा सिंचित भूमि, 13,500 रुपये प्रति हेक्टेयर छोटे और सीमांत किसानों, जिन्होंने अपनी 33% फसल खो दी थी, के लिए मुआवजा दिया, मुख्यमंत्री के एक जनसंपर्क अधिकारी ने एक संदेश के माध्यम से मीडियाकर्मियों को बताया था। किसानों का कहना है कि यह रकम उनकी फसल से होने वाली आय से कम है।

अरिसल गांव के एक किसान हेमंत कुमार नरेंद्र ने दिसंबर 2021 में अपनी वर्षा सिंचित भूमि के 0.67 हेक्टेयर के लिए फसल क्षति अपील प्रस्तुत की थी, जो 4,600 रुपये के मुआवजे के अनुरूप है। इस साल जुलाई में उन्हें 2700 रुपये का मुआवजा मिला था। "मैंने सभी आवश्यक विवरणों के साथ अपनी चार एकड़ भूमि (0.67 हेक्टेयर) पर फसल के पूर्ण नुकसान की तस्वीरें प्रस्तुत की थीं। छह महीने के बाद मुझे उम्मीद से बहुत कम मुआवजा मिला। इन सभी महीनों के बाद मेरे पास इसके खिलाफ अपील करने की शक्ति नहीं है," नरेंद्र ने कहा।

"इस बार मैं किसी मुआवजे का इंतजार नहीं करूंगा, मैंने एक छोटा सा कर्ज लिया, शॉर्ट टर्म धान की किस्में खरीदीं जिनकी खेती 120 दिनों के भीतर की जाती है।"

हालांकि राज्य सरकार का कहना है कि वह प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण के माध्यम से नुकसान का आकलन करने और मुआवजे के वितरण के लिए एक पारदर्शी तंत्र अपनाती है और किसानों को पर्याप्त मुआवजा देती है। "मुआवजा हमेशा मानदंडों के अनुसार होता है। हमारे फील्ड स्टाफ को नुकसान के सबूत के रूप में तस्वीरें लेने और क्षेत्रों को जियोटैग करने की सलाह दी जाती है। मुआवजा भी फसल के प्रकार के आधार पर भिन्न होता है और चाहे वह सिंचित या गैर-सिंचित भूमि हो," पाधी ने इंडियास्पेंड को बताया।

उन्होंने कहा, "हमने बाढ़ के बाद उगाई जा सकने वाली अन्य फसलों की भी प्री-पोजिशनिंग की है और इसके बारे में किसानों को अवगत कराना शुरू कर दिया है। हमने रियायती दर पर खेती के लिए बीज उपलब्ध कराने का प्रस्ताव भी लिया है, जिससे छोटे और सीमांत किसानों को मदद मिलेगी।"

एक हेक्टेयर भूमि पर एक किसान आमतौर पर 10 क्विंटल धान उगाता है। किसानों का कहना है कि सरकार 2,040 रुपये प्रति क्विंटल के न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) पर धान खरीदती है और स्थानीय व्यापारी 1,400 रुपये प्रति क्विंटल का भुगतान करते हैं। एक आदर्श स्थिति में अगर पूरी उपज सरकार द्वारा एमएसपी पर खरीदी जाती है, तो एक किसान 20,400 रुपये प्रति हेक्टेयर कमाता है। यदि स्थानीय व्यापारियों को बेचा जाता है, तो एक किसान को 14,000 रुपये मिलेंगे। किसी भी मामले में आय प्रदान किए गए मुआवजे से अधिक है।

कुछ मामलों में नदियाँ खेतों को बहा देती हैं जिससे खेतों पर गाद और मिट्टी जमा हो जाती है और फसलों को नुकसान पहुँचता है। ऐसे मामलों में अलग से मुआवजे की घोषणा की जाती है।

पुरी जिले के कांटी गांव के अर्जुन बेहरा (50) के खेत में नदी के पानी से जमा मिट्टी की तीन फुट की परत है। अर्जुन बेहरा ने कहा, "मैं सरकार के आकलन का इंतजार कर रहा हूं। अगर मैं खुद मिट्टी हटाता हूं तो मुआवजे के मेरे दावों पर विचार नहीं किया जाएगा।" "लेकिन मुझे चिंता है कि अगर मैं इसमें देरी करता रहा तो मैं और धान के पौधे नहीं लगा पाऊंगा और मौसम पूरी तरह से बर्बाद हो जाएगा।"

(यह खबर इंडियास्पेंड में प्रकाशित की गई खबर का हिंदी अनुवाद है।)

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