आम आदमी को निराश करती हमारी पेंशन प्रणाली

विशेषज्ञों का कहना है कि पेंशन के रूप में सामाजिक सुरक्षा भारत के बुजुर्गों की वित्तीय सुरक्षा की कुंजी होगी, लेकिन अनौपचारिक श्रमिकों, किसानों, व्यापारियों और स्वरोजगार करने वालों के लिए पेंशन योजनाओं के इंडियास्पेंड विश्लेषण से पता चलता है कि सरकार इसके ल‍िए बहुत ज्‍यादा सजग नहीं और इसके ल‍िए बजट भी कम है।

इसके अलावा, अग्निवीर योजना के तहत सेना द्वारा काम पर रखे गए लोगों को कोई पेंशन नहीं मिलती है।

अग्निवीर में चार साल की सेवा अवधि के दौरान छुट्टियों, वर्दी, वेतन और भत्तों के हकदार होते हैं, और एक 'सेवा निधि' पैकेज - सेवा के दौरान उनके वेतन से जमा की गई राशि, 5.02 लाख रुपए, सरकार द्वारा ब्याज के साथ मिलाई जाती है जो उन्हें अन्य क्षेत्रों में रोजगार खोजने में मदद करेगी। लेकिन वे किसी भी तरह की पेंशन या ग्रेच्युटी, पूर्व सैनिक अंशदायी स्वास्थ्य योजना, कैंटीन स्टोर्स विभाग की सुविधाओं, पूर्व सैनिक की स्थिति और अन्य संबंधित लाभों के लिए पात्र नहीं हैं।

इस बीच मध्य प्रदेश में विधानसभा के सदस्य (एमएलए) को उनकी आय की परवाह किए बिना, 20,000 रुपए की पेंशन का आश्वासन दिया जाता है भले ही वे सिर्फ एक दिन के लिए सेवा करें। विधायकों के लिए पेंशन की राशि अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग होती है - उदाहरण के लिए दिल्ली में कम से कम 15,000 रुपए प्रति माह और हिमाचल प्रदेश में 36,000 रुपए प्रति माह का भुगतान किया जाता है। न्यायाधीश सामान्यतः 12 वर्ष की सेवा के बाद और नौकरशाह 10 वर्ष की सेवा के बाद पेंशन के लिए पात्र होते हैं।

एकीकृत पेंशन योजना जो पिछली राष्ट्रीय पेंशन योजना की जगह लेगी, ज‍िसे अगस्त 2024 में मंजूरी दी गई थी। इसमें कहा गया है कि कम से कम 10 साल की सेवा वाले कर्मचारियों को सरकारी पेंशन मिलती है। 25 साल या उससे अधिक की सेवा वाले लोगों के लिए पेंशन पिछले 12 महीनों के उनके औसत मूल वेतन का 50% है।

साथ ही हमने पाया कि विभिन्न राज्यों में निराश्रितों के लिए वृद्धावस्था पेंशन की राशि वहनीय नहीं है। उदाहरण के लिए एक 75 वर्षीय नागरिक को केंद्र सरकार से वृद्धावस्था पेंशन के रूप में 200 रुपए प्रति माह मिलते हैं।

संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार कार्यालय का कहना है, “सामाजिक सुरक्षा का अधिकार सभी व्यक्तियों के लिए मानवीय गरिमा की गारंटी देने में केंद्रीय महत्व रखता है, जब उन्हें ऐसी परिस्थितियों का सामना करना पड़ता है जो उन्हें अपने मानवाधिकारों को पूरी तरह से महसूस करने की क्षमता से वंचित करती हैं।”

नीचे दी गई तालिका हमारे वरिष्ठ नागरिकों को प्रदान की जाने वाली सामाजिक सुरक्षा के वर्तमान स्तर को दर्शाती है। संदर्भ के लिए एक रसोई गैस सिलेंडर, भले ही सरकार द्वारा सब्सिडी दी जाती हो, की कीमत 500 रुपए से अधिक होती है।

औपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों पर पेंशन का ध्यान

"2050 तक भारत की 20% आबादी 60 वर्ष से अधिक आयु की होगी जो वर्तमान प्रतिशत से दोगुनी है। इनमें से कई लोग अनौपचारिक क्षेत्र से आते हैं, जहां सामाजिक सुरक्षा अपर्याप्त है।" विकास अर्थशास्त्री दीपा सिन्हा कहती हैं।

"यह जनसांख्यिकीय बदलाव संभवतः स्वास्थ्य सेवा के खर्च को बढ़ाएगा और हमें भविष्य की चुनौतियों का सामना करने के लिए तैयार रहना चाहिए। ऐसी स्थिति से बचना महत्वपूर्ण है जहां बुजुर्गों को पर्याप्त सहायता के बिना स्वास्थ्य संबंधी भारी बोझ उठाना पड़े। न्यूनतम वेतन स्तरों से जुड़ी एक सार्वभौमिक पेंशन योजना शुरू करने से व्यापक कवरेज सुनिश्चित होगा और इस बढ़ती हुई बुजुर्ग आबादी के लिए अधिक वित्तीय सुरक्षा प्रदान की जा सकेगी।"

"भारत में मुख्य रूप से औपचारिक क्षेत्र से पेंशन लाभार्थियों के शीर्ष 10% को मीडिया का 90% ध्यान मिलता है, जबकि निचले 80% जो ज्यादातर अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिक हैं, को काफी हद तक नजरअंदाज कर दिया जाता है," सिन्हा कहती हैं। "अनौपचारिक क्षेत्र में काम करने वालों के लिए सामाजिक सुरक्षा पर ध्यान देने की आवश्यकता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि उनकी ज़रूरतों को पहचाना और संबोधित किया जाए।"

पिछले तीन लोकसभा चुनावों में से दो में पेंशन एक प्रमुख राजनीतिक मुद्दा रहा है। फिर भी बहस सरकारी कर्मचारियों पर केंद्रित रही है, असंगठित क्षेत्रों के कर्मचारियों पर नहीं। उदाहरण के लिए 2013 में तत्कालीन भारतीय जनता पार्टी के प्रधानमंत्री पद के उम्मीदवार नरेंद्र मोदी ने 2014 के लोकसभा चुनाव अभियान की शुरुआत रेवाड़ी से की थी, जिसमें उनके बगल में मंच पर जनरल वी.के. सिंह थे, और उन्होंने सशस्त्र बलों में वन रैंक, वन पेंशन के महत्वपूर्ण मुद्दे को उठाया था। 2024 में भारत गठबंधन ने पुरानी पेंशन योजना (OPS) पर जोर दिया और कई गठबंधन शासित राज्यों ने इसे लागू किया।

भारत में औपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों को अंतर्निहित सामाजिक सुरक्षा तंत्रों से लाभ मिलता है, जैसे कि बीमारी की छुट्टी, भविष्य निधि योगदान, न्यूनतम मजदूरी, स्वास्थ्य बीमा, रियायती ऋण और नौकरी की सुरक्षा, लंदन विश्वविद्यालय में क्वीन मैरी में व्यवसाय और समाज की एक सीनियर लेक्‍चरर श्रेया सिन्हा कहती हैं।

“हालांकि अनौपचारिक श्रमिकों को आमतौर पर इन सभी लाभों की कमी होती है, जिससे सामाजिक सुरक्षा जाल उनकी भलाई के लिए आवश्यक हो जाता है। अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों को इस तरह की सुरक्षा की तत्काल आवश्यकता है।”

उदाहरण के लिए फेरीवाले किसी भी पेंशन योजना के तहत कवर नहीं हैं। नेशनल हॉकर्स फेडरेशन के उप महासचिव मेकेंज़ी डाबरे कहते हैं कि भारत में लगभग 10 मिलियन फेरीवाले हैं और वे सरकार की सामाजिक सुरक्षा योजनाओं में नामांकन के लिए पात्र नहीं हैं, जिससे वे अत्यधिक असुरक्षित हैं।

“हम फेरीवालों को आवश्यक सामाजिक सुरक्षा और संरक्षण प्रदान करने के लिए कर्मचारी राज्य बीमा निगम (ESIC) के तहत शामिल करने की मांग करते हैं। यह कदम उनकी आजीविका की रक्षा करने और यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है कि उन्हें स्वास्थ्य सेवा, वित्तीय सहायता और अन्य लाभों तक पहुँच मिले जो सभी फेरीवालों के लिए मौलिक अधिकार हैं।”

केंद्रीय सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय द्वारा शुरू की गई ओल्ड एज सोशल एंड इकोनॉमिक सिक्योरिटी (OASIS) परियोजना की 2020 की रिपोर्ट में कहा गया है, “भारत के लगभग 90% कार्यबल किसी भी ऐसी योजना में भाग लेने के योग्य नहीं हैं जो उन्हें बुढ़ापे में आर्थिक सुरक्षा के लिए बचत करने में सक्षम बनाती है।”

“परिणामस्वरूप एक गंभीर खतरा है कि इनमें से अधिकांश श्रमिक जो अपने कामकाजी जीवन में गरीबी रेखा से नीचे नहीं हो सकते हैं, अपने बुढ़ापे में गरीबी रेखा से नीचे जा सकते हैं, सिर्फ इसलिए कि उन्होंने काम के अपने वर्षों के दौरान पर्याप्त बचत जमा नहीं की है। यह समस्या और भी जटिल हो जाती है क्योंकि उन्हें बुढ़ापे में स्वास्थ्य पर भारी खर्च करना होगा, जिसकी उपेक्षा से उनके जीवन की गुणवत्ता और खराब हो जाएगी।”

हमारे विश्लेषण से पता चलता है कि सरकार ने अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों के लिए योजनाएं शुरू की हैं, लेकिन ये कम पड़ जाती हैं।

प्रधानमंत्री श्रम-योगी मानधन

फरवरी 2019 में पेश अंतरिम बजट में तत्कालीन वित्त मंत्री पीयूष गोयल ने प्रधानमंत्री श्रम-योगी मानधन योजना की शुरुआत की थी जो असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों के लिए बनाई गई पेंशन योजना है। मंत्री ने दावा किया कि यह योजना श्रम मंत्रालय द्वारा प्रबंधित दुनिया की सबसे बड़ी पेंशन योजनाओं में से एक होगी।

गोयल ने घोषणा की कि यह योजना असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को, जिनकी मासिक आय 15,000 रुपए तक है, 60 वर्ष की आयु से 3,000 रुपए की सुनिश्चित मासिक पेंशन प्रदान करेगी। यह उन श्रमिकों पर लागू होगा जिन्होंने अपने कार्य दिवसों के दौरान थोड़ा योगदान दिया है।

भारत के असंगठित क्षेत्र में अनुमानित 420 मिलियन श्रमिक हैं जो प्रति माह 15,000 रुपए या उससे कम कमाते हैं, जिनमें से सभी इस योजना के लिए पात्र हैं, जैसा कि सूचना के अधिकार (आरटीआई) के माध्यम से मिली कैबिनेट नोट के अनुसार है।

सरकार ने शुरू में अनुमान लगाया था कि पाँच वर्षों के भीतर 100 मिलियन श्रमिक इसमें शामिल हो जाएँगे। कैबिनेट नोट के अनुसार योजना के अनुसार 2018-19 में 10 मिलियन मज़दूर इसमें शामिल होंगे, उसके बाद अगले तीन वर्षों में हर साल 20 मिलियन और 2022-23 में 30 मिलियन मज़दूर इसमें शामिल होंगे, जिससे 2022-23 तक 100 मिलियन मज़दूरों को जोड़ने का लक्ष्य पूरा हो जाएगा।

हालाँकि योजना के डैशबोर्ड से पता चलता है कि अब तक केवल 5 मिलियन लोगों ने ही नामांकन कराया है जो पात्र कार्यबल का 1.2% है। आरटीआई के जवाब से पता चलता है कि जुलाई 2024 तक केवल 1.43 मिलियन ग्राहक ही सक्रिय रहे जो कुल नामांकन का एक तिहाई से भी कम है। इसका मतलब है कि योजना में शामिल होने वाले हर तीन में से दो मज़दूरों ने तब से योगदान देना बंद कर दिया है।

कैबिनेट नोट के अनुसार योजना के लिए अनुमानित व्यय 2018-19 के लिए 241 करोड़ रुपए, 2019-20 के लिए 3,720 करोड़ रुपए, 2020-21 के लिए 6,100 करोड़ रुपए, 2021-22 के लिए 8,480 करोड़ रुपए और 2022-23 के लिए 12,110 करोड़ रुपए निर्धारित किया गया था, जो पांच वर्षों में 30,651 करोड़ रुपए होगा। हालांकि, पिछले छह वर्षों में सरकारी खर्च 1,550 करोड़ रुपए से कम रहा है, यानी अनुमानित लागत का सिर्फ 5%। कम खर्च का प्राथमिक कारण योजना की कम सदस्यता दर है क्योंकि सरकार श्रमिकों के योगदान से मेल खाती है। योजना में नामांकन और योगदान करने वाले कम श्रमिकों के परिणामस्वरूप कम बजट का उपयोग होगा।

संसद की एक स्थायी समिति ने मार्च 2023 में पेश अपनी रिपोर्ट में कहा, “2020-21, 2021-22 और 2022-23 (दिसंबर, 2022 तक) के दौरान 3 करोड़ लाभार्थियों के पंजीकरण के संचयी लक्ष्य के मुकाबले केवल 5.22 लाख लाभार्थियों का पंजीकरण किया जा सका है। समिति चालू वित्त वर्ष के दौरान योजना के तहत आवंटित धन के कम उपयोग को देखकर निराश है। यह भी उतना ही निराशाजनक है कि पिछले तीन वर्षों के दौरान लक्ष्यों की प्राप्ति में भारी कमी रही"।

हमने श्रम और रोजगार मंत्रालय से अनुमान से काफी कम सदस्यता के बारे में सवाल पूछे हैं। जवाब मिलने पर हम इस र‍िपोर्टको अपडेट करेंगे।

सेंटर फॉर इंडियन ट्रेड यूनियंस (सीआईटीयू) के महासचिव और पूर्व संसद सदस्य तपन सेन कहते हैं, “असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों के लिए अंशदायी पेंशन योजना अव्यावहारिक है।”

“सबसे पहले, उनकी नौकरी की अस्थिर प्रकृति को देखते हुए वे अक्सर पेंशन योजना में लगातार योगदान करने के लिए पर्याप्त कमा ही नहीं पाते हैं। दूसरा उनके लिए लंबे समय तक सक्रिय रूप से नामांकित रहना चुनौतीपूर्ण है, आमतौर पर 20-30 साल क्योंकि उनकी आय स्थिर नहीं है। तीसरा, श्रमिकों के बीच अनिश्चितता है कि अगर वे समय के साथ नियमित भुगतान करने में विफल रहते हैं तो उनके कोष का क्या होगा। हम इन श्रमिकों के लिए एक बुनियादी पेंशन की मांग करते हैं, जो पूरी तरह से सरकार द्वारा वित्त पोषित हो।”

अहमदाबाद में प्रवासी श्रमिकों के मुद्दों पर काम करने वाली एक गैर-लाभकारी संस्था आजीविका ब्यूरो के कार्यक्रम प्रबंधक महेश गजेरा कहते हैं कि अधिकांश श्रम-गहन श्रमिक 60 वर्ष की पारंपरिक सेवानिवृत्ति आयु तक काम नहीं करते हैं क्योंकि उनकी शारीरिक रूप से कठिन नौकरी अक्सर उन्हें 45-50 वर्ष की आयु तक काम करना बंद करने के लिए मजबूर करती है। इसी तरह उनका काम अक्सर मौसमी होता है जिसका अर्थ है कि वे नियमित रूप से कोष में योगदान नहीं कर सकते हैं।

“पेंशन को पूरी तरह से सरकार द्वारा वित्त पोषित किया जाना चाहिए। एक व्यवहार्य मॉडल में एक समर्पित निधि का निर्माण शामिल हो सकता है। उदाहरण के लिए बिल्डरों पर उपकर के माध्यम से वित्तपोषित, निर्माण श्रमिकों की पेंशन और अन्य अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों के लिए इसी तरह के लाभों के लिए एक कोष स्थापित करना।" गजेरा आगे कहते हैं।

वे कहते हैं कि महाराष्ट्र में मथाडी बोर्ड हैं जो 'मथाडी' के लिए सामाजिक सुरक्षा के साथ-साथ मासिक वेतन सुनिश्चित करते हैं - वे श्रमिक जो अपनी पीठ या सिर पर भार ढोते हैं जैसे कि उतराई, ढेर लगाना, ढोना, तौलना और मापना। गुजरात में निर्माण श्रमिक कल्याण बोर्ड है, जो श्रमिकों को दुर्घटना सहायता, सब्सिडी वाले भोजन, पेंशन और ज़रूरतमंद श्रमिकों को चिकित्सा और वित्तीय सहायता के अन्य रूपों के लिए निर्माण कंपनियों से उपकर एकत्र करता है।

किसानों के लिए पेंशन योजना

प्रधानमंत्री किसान मानधन योजना (पीएमकेवीवाई) सितंबर 2019 में शुरू की गई थी। यह योजना स्वैच्छिक पेंशन योजना के माध्यम से छोटे और सीमांत किसानों के लिए सुरक्षा जाल प्रदान करती है। 18 से 40 वर्ष की आयु के किसान 60 वर्ष की आयु से न्यूनतम 3,000 रुपए प्रति माह पेंशन प्राप्त कर सकते हैं। उन्हें (लगभग 29 वर्ष की आयु से) 100 रुपए प्रति माह का अंशदान करना होगा, जिसे केंद्र सरकार भी बराबर-बराबर दे देगी।

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के कार्यालय ने एक ट्वीट में कहा, “यह योजना 60 वर्ष की आयु प्राप्त करने वालों को प्रति माह 3,000 रुपए की न्यूनतम पेंशन प्रदान करके 5 करोड़ छोटे और सीमांत किसानों के जीवन को सुरक्षित करेगी।”

कैबिनेट नोट में अनुमान लगाया गया है कि इस योजना से 2021 तक तीन वर्षों के भीतर 50 मिलियन किसानों को नामांकित किया जाएगा। योजना के डैशबोर्ड के अनुसार, जनवरी 2025 तक लगभग 1.9 मिलियन किसान - या लक्ष्य का 4% - इसमें शामिल हो चुके हैं।

कैबिनेट नोट में अनुमान लगाया गया था कि इस योजना के क्रियान्वयन के लिए तीन वर्षों में 10,774 करोड़ रुपए की आवश्यकता होगी। हालांकि एक आरटीआई जवाब के अनुसार केंद्र सरकार ने सितंबर 2024 तक इस योजना पर केवल 495 करोड़ रुपए खर्च किए हैं।

कृषि प्रधान राज्य पंजाब में छह वर्षों में केवल 14,615 किसानों ने पेंशन योजना की सदस्यता ली है। उत्तराखंड में केवल 2,513 किसान नामांकित थे। आरटीआई उत्तर के अनुसार गोवा में भागीदारी और भी कम थी, जहाँ उसी अवधि में केवल 265 किसान इस योजना में शामिल हुए। हमने अनुमान से काफी कम सदस्यता के बारे में सवालों के साथ कृषि और किसान कल्याण विभाग से संपर्क किया है। जब हमें कोई जवाब मिलेगा तो हम इस र‍िपोर्ट को अपडेट करेंगे।

एक संभावित तर्क यह है कि कम सदस्यता दर और खर्च इस योजना के स्वैच्छिक होने के कारण है। हालांकि, अन्य कारक संकेत देते हैं कि किसानों को वास्तव में लाभ पहुंचाने के लिए योजना को बेहतर ढंग से डिजाइन करने की आवश्यकता है।

राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (एनएसओ) के 77वें दौर के सर्वे के अनुसार आधे से ज्‍यादा (50.2%) भारतीय किसान परिवार कर्ज में हैं और हर परिवार पर औसतन 74,121 रुपए का कर्ज है। इसे देखते हुए सरकार के लिए यह उम्मीद करना अवास्तविक है कि किसान भविष्य के लिए बचत और निवेश करेंगे।

लंदन विश्वविद्यालय की सिन्हा कहती हैं कि किसानों की पेंशन योजना के लिए पात्रता मानदंड सीधे-सादे नहीं हैं। “आय साबित करना, अन्य योजनाओं के लिए अयोग्यता प्रदर्शित करना, अत्यधिक नौकरशाही हो सकता है। किसानों और खेत मजदूरों के साथ अपने फील्डवर्क से मैंने देखा है कि ग्रामीण क्षेत्रों में ऐसी प्रक्रियाएं अपेक्षा से कहीं ज्‍यादा बोझिल होती हैं।”

उन्होंने आगे कहा कि चल रही मुद्रास्फीति के साथ उन्हें यकीन नहीं है कि “किसान वर्षों तक एक प्रणाली में योगदान करने को कितना महत्व देते हैं, खासकर जब यह भविष्य में एक निश्चित आयु तक पहुँचने के बाद केवल 3,000 रुपए प्रति माह का मामूली वादा करता है।”

मजदूर किसान शक्ति संगठन के संस्थापक सदस्य निखिल डे कहते हैं “किसानों और श्रमिकों के लिए अंशदायी पेंशन योजनाएं अव्यावहारिक हैं। पेंशन एक मानवाधिकार है और सेवानिवृत्ति के बाद सम्मानजनक जीवन सुनिश्चित करने के लिए इसे सार्वभौमिक होना चाहिए। उदाहरण के लिए राजस्थान में पात्र नागरिकों को मुद्रास्फीति के लिए समायोजित 1,000 रुपए मिलते हैं, जिससे लगभग 1 करोड़ लोग लाभान्वित होते हैं।”

उन्होंने सार्वभौमिक पेंशन प्रणाली की आवश्यकता पर बल देते हुए सुझाव दिया“पेंशन न्यूनतम मजदूरी के आधे के बराबर होनी चाहिए”।

पांच सितंबर 2022 को नई दिल्ली के तालकटोरा स्टेडियम में आयोजित मजदूर-किसान अधिकार महाधिवेशन (श्रमिकों और किसानों के अधिकारों पर राष्ट्रीय सम्मेलन) में प्रतिभागियों ने सभी श्रमिकों के लिए 10,000 रुपए की पेंशन की मांग की। उन्होंने 60 वर्ष से अधिक आयु के सभी गरीब और मध्यम किसानों के साथ-साथ कृषि श्रमिकों को भी पेंशन देने का आह्वान किया।

व्यापारियों के लिए पेंशन योजना

वर्ष 2019 में छोटे व्यापारियों और दुकानदारों के लिए एक पेंशन योजना-व्यापारियों और स्व-नियोजित व्यक्तियों के लिए राष्ट्रीय पेंशन योजना (एनपीएस-व्यापारी) शुरू की गई थी। यह छोटे दुकानदारों, स्व-नियोजित व्यक्तियों और खुदरा व्यापारियों के लिए खुला हैजिनका माल और सेवा कर कारोबार 1.5 करोड़ रुपए से कम है और जिनकी उम्र 18 से 40 वर्ष के बीच है। यह योजना 30 मिलियन से अधिक छोटे दुकानदारों और व्यापारियों को लाभ पहुँचाने के लिए बनाई गई है।

कैबिनेट नोट के अनुसार सरकार ने अनुमान लगाया है कि 2023-24 तक 25 मिलियन व्यापारी इस योजना में नामांकन करेंगे। हालाँकि डैशबोर्ड से पता चलता है कि 10 जनवरी, 2025 तक केवल 58,653 ने ही साइन अप किया है जो लक्ष्य का केवल 0.2% है। इसके अलावा, आरटीआई डेटा से पता चलता है कि जुलाई 2024 तक, 53,674 नामांकित लोगों में से केवल 19,242 सक्रिय ग्राहक थे।

कैबिनेट नोट में अनुमान लगाया गया था कि इस योजना को 2018 से 2024 की अवधि के लिए लगभग 10,000 करोड़ रुपए के राजकोषीय स्थान की आवश्यकता होगी। हालांकि आरटीआई प्रतिक्रिया से पता चलता है कि सरकार ने केवल 165 करोड़ रुपए खर्च किए हैं, जो कैबिनेट नोट के अनुसार इस योजना की गतिविधियों की सूचना, शिक्षा और संचार के लिए आवंटित 200 करोड़ रुपए से कम है।

मार्च 2023 में पेश की गई स्थायी समिति की रिपोर्ट में कहा गया है, "समिति को अवगत कराया गया कि दिसंबर 2022 तक 25 लाख लाभार्थियों के मूल लक्ष्य के मुकाबले 2022-23 के दौरान 4979 लाभार्थियों को एनपीएस-ट्रेडर्स के तहत नामांकित किया गया था। 17.01.2023 तक योजना की शुरुआत से लाभार्थियों की कुल संख्या लगभग 50,000 है, जैसा कि मंत्रालय द्वारा सूचित किया गया है। महामारी और परिणामी लॉकडाउन के प्रभावों के कारण लक्ष्य हासिल नहीं किया जा सका।"

हालांकि आरटीआई डेटा एक अलग तस्वीर पेश करता है। आरटीआई के माध्यम से प्राप्त जानकारी के अनुसार, जनवरी से जुलाई 2024 के बीच केवल 751 लोगों ने इस योजना की सदस्यता ली।

स्थायी समिति की रिपोर्ट में कहा गया है, "2022-23 के लिए बजट अनुमान 50 करोड़ रुपए था, जिसे संशोधित अनुमान चरण में घटाकर 10 करोड़ रुपए कर दिया गया और 13.02.2023 तक वास्तविक खर्च 2 लाख रुपए था, जिससे 9.98 करोड़ रुपए का अप्रयुक्त शेष रह गया। पंजीकरण की संख्या में उल्लेखनीय कमी के मद्देनजर 2023-24 के लिए बजट अनुमान 2022-23 में 50 करोड़ रुपए से घटाकर 2023-24 में 3 करोड़ रुपए कर दिया गया है।"