“देश की प्राथमिकता में बच्चों के खिलाफ यौन अपराध नहीं हैं ! ”

नई दिल्ली: उन पर तेजाब से हमला किया गया। उनके खिलाफ फतवा जारी किया गया ।17 अलग-अलग हमलों में वह बाल-बाल बची हैं। लेकिन 46 वर्षीय सुनीता कृष्णन ने न तो हार मानी और न ही निराश हुई। एक संगठन बनाया- ‘प्रज्ज्वला’। इस संगठन के जरिए वह यौन उत्पीड़न और यौन अपराध के मुद्दे पर काम कर रही हैं। लड़कियों की तस्करी के खिलाफ काम करने वाली संस्थाओं में ‘प्रज्ज्वला’ का नाम बहुत आगे है। काम को देखते हुए उन्हें अरॉरा पुरस्कार के लिए चुना गया। कतार में और भी दो नाम थे। नायकों की तरह काम करने वाले व्यक्ति को यह पुरस्कार मिलता है।इस पुरुस्कार में विजेता को 100,000 डॉलर (66.3 लाख रुपये) और काम के लिए अतिरिक्त 1,000,000 डॉलर (6.63 करोड़ रुपये) दिए जाते हैं।

‘प्रज्ज्वला’ हैदराबाद में एक परिवर्तित वेश्यालय में पुनर्वास केंद्र के रूप में शुरू किया था। कृष्णन कहती हैं, “आज तक संस्था ने मजबूर 20,000 लड़कियों और महिलाओं को यौन श्रम से बचाया है और इनमें से 18,500 को रोजगार के अवसर मिले। उन्हें वेल्डिंग या बढ़ई जैसी आजीविका मिली, जिससे वे स्वतंत्र जीवन जीने में सक्षम बने। 200 महिलाओं और लड़कियों के साथ यह दुनिया में सबसे बड़ा आश्रय घर है। सुनीता कृष्णन से बातचीत के कुछ अंश-

सामुहिक बलात्कार, विशेष रूप से चार महीने की बच्ची सहित छोटी लड़कियों के बलात्कार के मामले कुछ हफ्तों तक मीडिया में सुर्खियों में रहे, जिसपर अब दुनिया भर में विरोध प्रदर्शन हुआ है। राष्ट्रपति ने अभी एक अध्यादेश पर हस्ताक्षर किए हैं, जो 11 साल से कम उम्र के लड़कियों से बलात्कार करने वालों को दोषी ठहराता है। इस अध्यादेश पर आपकी प्रतिक्रिया क्या है?

मुझे लगता है कि यह एक स्वागत भरा कदम है। इरादा सही है। लेकिन किसी भी कानून जो एक प्रतिक्रियाशील प्रतिक्रिया के रूप में सामने आता है, मेरे अनुसार, बहुत टिकाऊ नहीं है।

वास्तविक कानून काम शुरू होने से पहले पूरी तरह से चीजें स्थापित की जानी चाहिए। यदि आपके पुलिस स्टेशन बच्चों के प्रति प्रतिरोधी हैं, यदि आपके अस्पताल बच्चों के प्रति जवाबदेह नहीं हैं, अगर आपकी अदालतें बच्चों के प्रति जवावदेह नहीं हैं, तो बच्चे अदालत में भी कैसे गवाही देंगे?

मैं मानती हूं कि मृत्युदंड एक बड़े निवारक के रूप में कार्य कर सकता है, बशर्ते यह एक त्वरित परीक्षण के आधार पर किया जाए और इसे समयबद्ध तरीके से निष्पादित किया जाए। अगर आपके पास कोई ऐसा व्यक्ति है, जो सामुहिक बलात्कार के लिए दोषी है और अब पांच साल से मेरी जेल में राज्य अतिथि के रूप में रह रहा है, तो यह हतोत्साहित करने वाला है।

लेकिन एक लोकतंत्र में निश्चित रूप से आपको अपील की प्रक्रिया की अनुमति दी जानी चाहिए।

हमारे देश में बड़ी दिक्कत इस तथ्य से आती है कि हम कानून से बहुत दूर होते हैं। ये सिर्फ ऊंचे लोगों के अधिकार के दायरे में आते हैं। यही वह जगह है जहां यह अध्यादेश दिन-पर-दिन के आधार पर फ्रंट-लाइनर के रूप में, मुझे यह जमीनी रुप से काम करने वाला नहीं लगता है। इस तरह की कुछ चीजें वास्तव में काम करने के लिए पहले ही कई बुनियादी ढांचे को स्थापित किया जाना चाहिए।

आपको एक ऐसी प्रणाली बनाना है जो पीड़ित-अनुकूल हो। माना जाता है कि आप देश में बच्चों की अदालतों को नामित करें, लेकिन शायद ही ऐसा कुछ हो। इस देश में बच्चों के मामले को प्राथमिकता में नहीं लेते हैं। जब सार्वजनिक आक्रोश होता है, तभी उस पर ध्यान जाता है या बात होती है।

2013 आपराधिक कानून (संशोधन) अधिनियम में बलात्कार के लिए आपके पास पहले ही मौत की सजा है। एनसीआरबी के आंकड़ों के मुताबिक 2016 में बच्चों के खिलाफ यौन हिंसा का 96.6 फीसदी ऐसे पुरुषों द्वारा किया गया है जो उनके पहचान के हैं, जिनमें चाचा, भाई, पिता शामिल हैं। क्या आपको नहीं लगता कि ऐसा अध्यादेश लाने से ऐसे मामलों की रिपोर्टिंग कम हो जाएगी?

मेरी नजर में, परिवार में पहचान के सदस्य द्वारा किया गया कोई भी अपराध एक गंभीर अपराध है। यह विश्वास का उल्लंघन भी है। यह समाज की नींव को तार-तार करता है और इसलिए, सजा अधिक होनी चाहिए।

हां, यह एक समस्या है कि इस प्रकार के अपराधों की रिपोर्ट कम हो जाती है क्योंकि एक बड़े प्रतिशत में परिवार के पहचान के सदस्यों द्वारा अपराध किया जाता है। लेकिन चीजें बदल रही हैं।

ऐसा नहीं है कि देश में बलात्कार के मामले बढ़ रहे है, लेकिन अभी अधिक मामलों की सूचना दी जा रही है। आप चार महीने के बच्चों के बलात्कार के बारे में बात कर रहे हैं,जैसे कि यह हमारे देश में पहली बार हो रहा है। फर्क सिर्फ इतना है कि लोग आज मामले की सूचना दने के बारे में अधिक आत्मविश्वास महसूस कर रहे हैं। 10 या 20 साल पहले, पूरी प्रणाली उन्हें उखाड़ फेंकती। आज अधिक से अधिक परिवार और लोग मानते हैं कि यदि वे मामले को सामने लाएंगे, तो उन्हें बहिष्कृत नहीं किया जाएगा।

जितना अधिक समाज नाराज होता है, उतना ही ज्यादा मामलों की सूचना दी जाती है। जब आसिफा के लिए हैशटैग बनाया जाता है, तो देश के सभी अन्य आसिफा भी खड़े होते हैं। वे महसूस करते हैं, "अगर लोग उसके साथ खड़े हो सकते हैं, तो शायद लोग भी मेरे साथ खड़े रहेंगे।"

जब आप केवल 15 वर्ष की थीं, तब आठ लोगों ने आपके साथ सामुहिक बलात्कार किया है। तो अगर उस समय की बात करें तो क्या आपको कलंक और अलगाव का सामना करना पड़ा, क्योंकि आप पीड़ित थीं? और 26 वर्षों में बलात्कार में बचे हुए लोगों के प्रति सामाजिक दृष्टिकोण में क्या बदलाव आए हैं?

उस समय जब मैं इस घटना से गुजरी तब समय पूरी तरह से मेरे खिलाफ था, सारा दोष मुझ पर ही मढ़ दिया गया था। मेरे माता-पिता को जरा भी जानकारी नहीं थी कि मेरे साथ कैसे निपटा जाए। वे यह भी समझ नहीं सकते कि उन्हें क्या कहना चाहिए। मुझे अपने साथ अपने स्वयं के संपर्क से मदद मिली। मैंने अपनी ताकत से अपनी शक्ति प्राप्त की, जिस शक्ति से मैं अंदर के दर्द से लड़ सकती था।

हर दिन घर में इतने सारे पीड़ित बच्चों को डंप किया जाता है, क्योंकि परिवार अपमानित महसूस करता है। उन्हें लगता है कि अगर बच्चा उनके साथ रहना जारी रखता है, तो वे शर्मिंदगी का सामना नहीं कर सकते हैं और इससे परिवार के अन्य सदस्यों पर असर पड़ेगा।

मुझे इसका सामना करना पड़ा। और मैं देख रही हूं कि लोग आज भी इसका सामना कर रहे हैं - आपको परिवार के समारोह या सामाजिक कार्य से दूर रहने के लिए कहा जाता है, क्योंकि आप फिर चर्चा का विषय बन जाएंगे। आपसे कहा जाता है कि, 'आप हमारे लिए समारोह खराब कर देंगे'। इस शर्म और बहिष्कार से पीड़ित आज भी गुजरते हैं। हालांकि यह कम हुआ है, लेकिन यह पूरी तरह दूर नहीं हुआ है।

और फिर भी, हम बलात्कार करने वाले का बहिष्कार नहीं करते हैं। बलात्कार करने वाला कलंक से नहीं गुजरता है। वे कानूनी रूप से अदालत में प्रतिनिधित्व करते हैं। इसका एक उदाहरण डेरा सच्चा सौदा [गुरमीत राम रहीम] का मुखिया है, जो एक दोषी यौन अपराधी है। कुछ ऐसे लोग में थे जो उनके लिए हिंसात्मक व्यवहार पर उतर आए थे। कठुआ मामले में, वकील कथित बलात्कारियों के पक्ष में उतर आए थे। यह मानसिकता है। जब तक यह नहीं बदलता है, तब तक जमीनी स्तर पर पीड़ित के लिए कोई बदलाव नहीं हो सकता है।

भारत में 18 मिलियन से अधिक लोग आधुनिक दासता की स्थितियों में रहते हैं, जिनमें यौन कार्य, घरेलू कार्य, मैनुअल श्रम और यहां तक ​​कि मजबूर विवाह शामिल हैं। दशरा के अनुसार, सेक्स व्यापार में सभी महिलाओं और बच्चों में से 80 फीसदी का तस्करी किया गया है। लेकिन 2016 में तस्करी के केवल 8,132 मामलों की सूचना मिली थी। समस्या की सीमा और कानून में उसके अभियोजन पक्ष के बीच आप इस विशाल अंतर को कैसे समझाती हैं?

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड्स ब्यूरो के तहत रिपोर्टिंग समस्याग्रस्त है, क्योंकि देश भर में कानून का स्पष्ट आवेदन नहीं होता है। मिसाल के तौर पर, कई रिपोर्ट किए गए मामले अनैतिक तस्करी अधिनियम के तहत बुक किए जा रहे हैं, न कि तस्करी के रुप में।

मैं अकेले एक महीने में 60 लड़कियों को बचाती हूं। इसका मतलब न्यूनतम 40 एफआईआर है । लेकिन मुझे नहीं पता कि ये सभी 40 एफआईआर एनसीआरबी डेटा में प्रवेश किया गया है या नहीं। इसलिए एनसीआरबी से डेटा सही हो, ऐसा जरुरी नहीं है।

भले ही, आपकी अपनी वेबसाइट आधुनिक दासता की स्थितियों में रहने वाली विशाल संख्याओं के बारे में बात करती है।

मैं कहूंगा कि तीन मिलियन महिलाएं और बच्चे भारत में सेक्स दासता में हैं। मैं यौन व्यापार शब्द स्वीकार नहीं करता, मैं सेक्स दासता शब्द पसंद करता हूं। इनमें से 45 फीसदी बच्चे हैं। इसमें से मात्र 7 फीसदी को बचाया जाता है।

तो हम एक समाज के रूप में हम पर्याप्त नहीं कर रहे हैं।

हर्गिज नहीं। अगर हम कर रहे होते, तो ‘प्रज्ज्वला’ की आवश्यकता नहीं होती। हम जो कर रहे हैं वो बहुत छोटी चीज है। हमें अभी भी एक व्यापक कानून नहीं मिला है। बिल अभी भी संसदीय मंजूरी का इंतजार कर रहा है।

बिल के बारे में मुझे बताइए।

खैर, मैं इस नए बिल के लिए ज़िम्मेदार हूं, क्योंकि यह 2003 में मेरे सर्वोच्च न्यायालय पीआईएल [सार्वजनिक हित के मुकदमेबाजी] के लिए एक दिशा के रूप में सामने आया था।

मैं इसका स्वागत करती हूं, क्योंकि कम से कम कुछ भी नहीं से अब कुछ हुआ है। पहली बार, सरकार पीड़ित केंद्रित दृष्टिकोण के बारे में सोच रही है। पहली बार, इस अपराध को एक संगठित अपराध के रूप में पहचाना जा रहा है और इससे लड़ने के लिए एक संगठित तंत्र बनाया जा रहा है। पहली बार, पुनर्वास के नाम पर एक बजट दिया जा रहा है। यह बाहर आने वाले सबसे आशाजनक शिकार-केंद्रित कानूनों में से एक है और मुझे आशा है कि यह अगले सत्र में पारित हो जाएगा।

मानव तस्करी व्यापक लेकिन अदृश्य अपराध है। अपनी 2009 टेड टॉक में, आपने उल्लेख किया हैं कि मौन तोड़ना सबसे बड़ी चुनौती है। क्या आप इसे विस्तार से समझा सकती हैं?

सबसे बड़ी समस्या यह है कि लोग नहीं सोचते कि तस्करी उनके साथ हो सकती है। उन्हें लगता है कि यह गरीब या हाशिए वाले या कुछ दलित बच्चों की समस्या है। वे नहीं समझते कि उनके अपने बच्चे के लिए यह समस्या हो सकती है। मेरे लिए अस्वीकार्यता सबसे बड़ी समस्याओं में से एक है, क्योंकि जब तक आप इसे किसी और की समस्या के रूप में देखेंगे, तो आपकी प्रतिक्रिया होगी, "क्या यह वास्तव में बुरा हो सकता है?"

प्रौद्योगिकी के साथ, आज से कहीं ज्यादा आपको यह समझना होगा कि अपराध किसी भी बच्चे को, मध्यम वर्ग या ऊपरी मध्यम वर्ग के परिवार से लक्षित कर सकता है। साइबर पोर्नोग्राफी या साइबर तस्करी के तहत कई लोग यौन उत्पीड़न का शिकार हो सकते हैं।

प्रतिक्रिया हम में से प्रत्येक से आनी चाहिए। हम सभी को अपने अंदर से निर्णय लेना होगा और मेरे लिए यही है चुप्पी तोड़ने का सही मतलब ।

आपको अपने बेटों से बात करनी होगी कि वे इन लड़कियों की तस्करी का कारण न बनें। एक अभिभावक के रूप में, मैं अपने परिवार के भीतर चुप्पी कैसे तोड़ सकती हूं ताकि मैं समस्या का हिस्सा न बनूं? यदि एक वेश्यालय में पांच वर्षीय बच्चा बेचा जा रहा है, तो इसका मतलब है कि भारत में कहीं भी, कोई आदमी उससे बलात्कार कर सकता है। वह आदमी किसी अन्य ग्रह से नहीं आ रहा है। वह हमारे भाई या पिता या हमारे समाज के बीच में से कोई है।

हम शायद ही कभी देख पाते हैं कि उन्हें बचाए जाने के बाद महिलाओं और लड़कियों के साथ वास्तव में क्या होता है। उनके पुनर्वास में क्या चुनौतियां हैं? आश्रय घरों की हालत काफी खराब है और महिलाओं और लड़कियों के लिए भयानक कलंक है, तो हम कैसे सुनिश्चित करते हैं कि वे फिर से मजबूर सेक्स काम में वापस नहीं जाएं?

(हंसती हैं) यह एक बड़ा सवाल है कि मैं कोशिश करुंगी कि इसका जवाब सरलता से दे सकूं।

तस्करी से शरीर, मन और आत्मा को अपरिवर्तनीय क्षति होती है। जब कोई व्यक्ति सुरक्षा सेवा की तरह एक सुरक्षित स्थान में प्रवेश करता है, तो इस विशेष क्षति का निपटारा किया जाना चाहिए-चाहे वह तस्करी की प्रक्रिया के माध्यम से प्राप्त सैकड़ों बीमारियों के मामले में शारीरिक क्षति हो या उसके मनोवैज्ञानिक क्षति के मामले में दर्द और आघात हो।

तो एक आश्रय घर में या किसी भी सुरक्षित जगह को इन सभी समस्याओं से निपटना है। लेकिन, तथ्य यह है कि अधिकांश आश्रय घरों में इन सबके लिए समग्र योजना नहीं है।

एक पुनर्वास कार्यक्रम कैसा होना चाहिए, इसका उदाहरण ‘प्रज्ज्वला’ है। यह कई चीजों में से एक है, जो न केवल इस बच्चे या वयस्क को बाहर जीवन के लिए तैयार करता है, बल्कि उन्हें कलंक और बाहर की अस्वीकार्यता से निपटने के लिए तैयार करता है।

एक तरफ हम उसे वह शिक्षा दे रहे हैं, जो वह चाहती है या वह आजीविका के लिए प्रशिक्षण चाहती है। दूसरी तरफ, हम उसे सरकार से प्राप्त होने वाले अधिकारों के लिए तैयार कर रहे हैं। चाहे वह आवास या राशन कार्ड या आधार कार्ड हो। सबसे महत्वपूर्ण बात हम देखते हैं कि उसे समाज अस्वीकार कर सकता है, क्योंकि हमारी बड़ी-बड़ी बातें हवाई होती हैं। जमीनी स्तर पर लोगों को इन लड़कियों को वापस अपने स्तर में स्वीकार करने में समस्याएं हैं।

यहां तक ​​कि परिवारों को अपनी बेटियों को स्वीकार करने के बारे में गंभीर समस्या है। यह तब बदलता है जब एक लड़की आर्थिक रूप से सशक्त होती है और यदि वह अपने पैरों पर खड़ी है, और कोई घर या संपत्ति उसके नाम पर होता है।

तो पुनर्वास एक रातों-रात की प्रक्रिया नहीं है और परिणाम में लिए बहुत प्रयास करना होता है। इसके लिए सही और सक्षम वातावरण की आवश्यकता है। बस एक आश्रय चलाना, और आवास देने का मतलब पुनर्वास नहीं है। कभी-कभी यह सुनिश्चित करने के लिए हमें तीन साल तक लड़की की देखभाल करनी होती है कि वह मानसिक रूप से सुरक्षित रहे, अपने पुराने घावों को भूल सके और कुछ नया कर सके।

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(नमिता भंडारे पत्रकार हैं और अक्सर भारत के सामने आने वाले लैंगिक मुद्दों पर लिखती हैं। दिल्ली में रहती हैं।)

यह साक्षात्कार मूलत: अंग्रेजी में 25 अप्रैल, 2018 को indiaspend.com पर प्रकाशित हुआ है।

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